الإخبارية وكالات
أثارت زيارة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان للبيت الأبيض في 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، والتي أعلن خلالها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستبيع طائرات إف-35 للسعودية، قلقًا بالغًا في إسرائيل وفي أوساط اللوبي اليهودي في الولايات المتحدة.
وعقب الإعلان مباشرةً، صدرت تصريحات تُشير إلى أن هذه الصفقة ستُقوّض التفوق العسكري النوعي لإسرائيل في المنطقة، وبالتالي يستحيل على الإدارة الأمريكية الموافقة عليها. وانطلاقًا من علاقات السعودية الوثيقة مع إيران والصين وحتى باكستان – وهي دول تُعتبر أعداءً أو منافسين لإسرائيل والولايات المتحدة – صرّح محللون إسرائيليون بأن هذه الصفقة لن تُقوّض التفوق العسكري النوعي لإسرائيل فحسب، بل ستُعارض أيضًا المصالح الأمريكية. لذلك، طالبوا بمنع هذه الصفقة بأي ثمن، أو على الأقل، ربطها بانضمام السعودية إلى اتفاقيات إبراهيم.
مع ذلك، اختارت جماعات الضغط اليهودية في الولايات المتحدة، وعلى رأسها لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك)، الصمت في الوقت الحالي، مُصرّحةً بأن الاتفاق قد أُبرم بالفعل، وأن الإصرار على هذه القضية قد يُغضب ترامب ويُضرّ بالعلاقات بين الولايات المتحدة وإسرائيل.
فمن أين تأتي السلطة التي تُمكّن إسرائيل من إملاء أوامرها على الإدارة الأمريكية بـ”عدم” بيع طائرات إف-35 أو أي أنظمة أسلحة أخرى لدول في الشرق الأوسط؟
الخلفية التاريخية
كانت الحجة التي شكّلت أساس عقيدة الدفاع التي أعلنها أول رئيس وزراء إسرائيلي، ديفيد بن غوريون، عام 1953، هي أن “إسرائيل أدنى كميًا من العالم العربي، وأن هذا الوضع سيستمر، لذلك يجب على إسرائيل تطوير تفوق نوعي قوي جدًا للحفاظ على التوازن”. أصبحت هذه الحجة قاعدةً تدعمها الولايات المتحدة بعد حوالي 20 عامًا، بل وطُبّقت قانونيًا.
في عام ١٩٦٨، مثّلت موافقة الرئيس الأمريكي ليندون جونسون على بيع طائرات إف-٤ لإسرائيل، بدعم قوي من الكونغرس، أول خطوة ملموسة من جانب الإدارة الأمريكية للحفاظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل في المنطقة. بعد حرب يوم الغفران عام ١٩٧٣، قبلت الولايات المتحدة ضمنيًا التزامها بالحفاظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل في المنطقة، وضاعفت مساعداتها لها أربع مرات. وكان المبرر وراء ذلك هو أن إسرائيل محاطة بجيران عرب معادين، وأنها تدافع عن القيم الغربية.
وقد التزم رئيس سابق آخر، هو رونالد ريغان، فعليًا بالتزام الحفاظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل، وأعاد تأكيده جميع الرؤساء اللاحقين. وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة باعت أنظمة أسلحة مختلفة لبعض الدول العربية في المنطقة منذ ذلك الحين، إلا أن هذه الأنظمة إما كانت نسخًا أقل جودة من تلك التي قُدّمت لإسرائيل، أو كانت مصحوبة بأنظمة أسلحة إضافية زُوّدت بها إسرائيل لضمان استمرار تفوقها العسكري النوعي.
إقرار الالتزام
قدّم هوارد بيرمان، العضو الديمقراطي في مجلس النواب الأمريكي، وهو يهودي أيضًا، مشروع قانون خلال الدورة 110 للكونغرس بعنوان “التقييم المستمر، تجريبيًا ونوعيًا، لمدى امتلاك إسرائيل لتفوق عسكري نوعي ضد التهديدات”، وذلك بإدراجه في قانون نقل السفن البحرية الذي أقره الكونغرس في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2008، مما يجعل من التزام الولايات المتحدة قانونيًا الحفاظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل في الشرق الأوسط.
بموجب هذا التعديل، عُدِّل قانون مراقبة تصدير الأسلحة أيضًا لينص على أن تصدير المنتجات الدفاعية الأمريكية إلى أي دولة في الشرق الأوسط بخلاف إسرائيل يخضع لشرط ألا يؤثر هذا البيع سلبًا على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل.
ومع ذلك، فإن التزام الولايات المتحدة بالحفاظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل لا يقتصر على هذا. بموجب قانون التعاون الأمني المتقدم بين الولايات المتحدة وإسرائيل، المُعتمد في 27 يوليو/تموز 2012، أُشير إلى تصريح الرئيس باراك أوباما بأن “التزام أمريكا، والتزامي تجاه إسرائيل وأمنها، لا يتزعزع”. ونتيجةً لذلك، أُضيف إلى القانون بندٌ ينص على “مساعدة حكومة إسرائيل في الحفاظ على تفوقها العسكري النوعي خلال عملية تحول سياسي إقليمي متسارعة وغير مؤكدة”.
الأمر اللافت للنظر هو أنه مع إضافة تعديل إلى القانون نفسه، ينص على أنه “مع مراعاة الحاجة المُلحة لحكومة إسرائيل لطائرات إف-35، واتخاذ إجراءات لتحسين الإجراءات المتعلقة بشرائها لطائرات إف-35، لا سيما فيما يتعلق بالكفاءة من حيث التكلفة والتسليم في الوقت المناسب”، مُهّد الطريق أمام إسرائيل لاستلام طائرات إف-35. بمعنى آخر، أظهرت الإدارة الأمريكية كرمًا كبيرًا بتخصيص طائرات إف-35 لإسرائيل لسلاحها الجوي، على الرغم من أن إسرائيل ليست شريكًا في البرنامج.
هل يمكن للولايات المتحدة بيع طائرات إف-35 للسعودية؟
على الرغم من
أن اللوائح القانونية لعامي 2008 و2012 تنص على ضرورة ضمان الولايات المتحدة للتفوق العسكري النوعي لإسرائيل قبل بيع الأسلحة لأي دولة في الشرق الأوسط، فإن مثل هذا البيع ليس مستحيلاً تماماً. ذلك لأن رئيس الولايات المتحدة يجب أن يقدم تقريراً إلى لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ يُفيد بأن البيع لن يُقوّض التفوق العسكري النوعي لإسرائيل، ولا يُمكن إتمام البيع إلا بموافقة هذا التقرير.
علاوة على ذلك، ورغم أن المملكة العربية السعودية لا تعترف رسمياً بإسرائيل، فقد صرّحت بأنها ستنضم إلى اتفاقيات إبراهيم وتُطبّع العلاقات معها في حال إقامة دولة فلسطينية في إطار حل الدولتين. علاوة على ذلك، لا ينبغي أن ننسى أن ترامب منح المملكة العربية السعودية خلال زيارة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان الأخيرة صفة “الحليف الرئيسي من خارج الناتو”. لذلك، في ظل هذه الظروف، يبدو من المستبعد جداً أن تتمكن إسرائيل من منع هذه الصفقة.
في الختام، على الرغم من أن إسرائيل وضعت سياسيين يهودًا أمريكيين ضمن النظامين التشريعي والتنفيذي الأمريكي، وسنّت بعض القوانين في الكونغرس الأمريكي لحماية التفوق العسكري النوعي لإسرائيل والحفاظ عليه، ورغم الالتزام الدقيق بهذه القاعدة حتى الآن، إلا أنه فيما يتعلق بترامب والتنمية الاقتصادية التي وعد بها خلال حملته الانتخابية، لم يكن التفوق العسكري النوعي لإسرائيل ولا التهديدات المزعومة في المنطقة فعّالاً.
في الواقع، لم تعد إسرائيل دولةً ترى تهديدات من دول أخرى في المنطقة؛ بل أصبحت دولةً مارقةً تُشكّل تهديدًا للمنطقة، وبالتالي تُعارض رؤية ترامب لإحلال السلام في الشرق الأوسط. لذا، على الأقل خلال رئاسة ترامب، قد يكون من الممكن بيع طائرات إف-35 للسعودية، وعودة تركيا إلى برنامج إف-35، الذي أُخرجت منه عام 2019 بسبب تلاعب إسرائيلي، واستلام الطائرات المُعلّقة حاليًا.
